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民营企业家的两会期盼 | 文一波:打赢污染防治攻坚战 政策仍需优化

发布时间:2018-03-02

环境产业已经上升至国家战略,环保产业是环境保护的基础和保障,同时也将成为我国国民经济的重要支柱。应给予污水、垃圾处理行业更符合实际的税收优惠,给予再生资源回收环节税收优惠和及时补贴。

打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,事关全面建成小康社会是否能够取得决胜。日前,桑德集团董事长文一波对《人民政协报》记者表示打贏污染防治攻坚战,民企要贡献智慧和力量,坚定走绿色发展道路,认真执行生态环境保护制度,努力形成节约资源和保护环境的产业结构。他还建议,中国环境产业的很多政策导向及处理方式需要进一步优化。

 

桑德集团是中国环境产业的领军企业,企业成立25年来创造了多项业内第一,例如签署了中国第一个由民营企业投资的BOT污水处理项目、中标中国环保企业海外市场第一单、率先实现“互联网+环卫"等。

文一波认为“污染防治攻坚战是在啃硬骨头,须下真功夫。"就如何解决农村环境问题及扶持环保产业提出了看法和建议。

 

文一波介绍,农村生活垃圾、禽畜粪便、秸秆等属于面源性质,量大分散,痛点在于集中转输成本高、小型污染治理技术不够成熟难以形成规模效应,导致农村环境治理效果不佳,成本居高不下,很多政策导向及处理方式需要进一步优化。

 

文一波建议,应在政策上鼓励环保专业公司采用互联网平台工具开展农村环境综合治理。比如桑德正在实施的“互联网+环卫”模式、微型“静脉”园协同模式对于解决农村环卫低成本高效等问题效果显著。

 

针对农业秸秆禁烧难问题,他主张,探索转变“秸秆还田"思路,推进“秸秆离田”的产业模式创新。即借助“互联网+"模式,分布收储实现燃料质量体系标准化,逐步建立各村镇级的秸秆收储运体系,建设生物质产业中间站、路由器,贯通规范收储渠道,打通产业链。

桑德自主研发的9YJY-200型捡拾圆捆打捆机

应用储能技术,提高可再生能源消纳能力。这是文一波近年关注的重点问题,他希望在新的一年里,国家政策建设方面能有新的进展。

 

文一波指智能电网与能源互联网的迅猛发展,可再生能源高比例大規模接入,电动汽车智能充电以及大规模充电带来的直流负载与电网协同运行的必然趋势,迫切需要先进储能技术支撑其发展。“当前的问题是:没有明确储能参与电力市场的合法身份,没有财政补贴政策没有税收减免政策,融资成本高,储能系统成本还未达到临界点等因素加大了储能投资者的投资风险。可再生能源消纳能力亟待提高,弃风、弃光问题长期得不到有效解决,电动汽车规模化发展带来的对电网的直流负载压力,日益凸显。

 

他建议,给予储能准入地位,允许储能技术全面参与电力市场各个环节;将储能纳入到电源及电网规划中去,实现源、网、荷、储协同发展;鼓励可再生能源场站合理配置储能系统,使之与可再生能源系统、电网的协调优化运行,接受电网运行调度,实现平滑出力波动、最大限度缓解弃风、弃光问题;鼓励工业园区等局部领域,推广光-储-充规模化应用,开展基于广域多点布局分布式储能与能源转化系统,和电动汽车双向充放电设施的储能及能量转换技术研究、项目示范推广;储能产业处于起步阶段,建议给予储能投资者一定的财政补贴;建立市场机制,完善两部制电价,建立储能按照效果付费的结算机制;给予储能投资者低息贷款及税收优惠等扶持政策。

 

文一波最后表示环境产业已经上升至国家战略,环保产业是环境保护的基础和保障同时也将成为我国国民经济的重要支柱,要做大做强,国家应予大力扶持。他还建议,应给予污水、垃圾处理行业更符合实际的税收优惠,给予再生资源回收环节税收优惠和及时补贴。

本文转载自《人民政协报》